Transformační cíle

Transformační cíle:
 - stanovení osobního rozsahu soustavy důchod. zabezpečení (pojištění je povinné pro všechny výdělečně činné osoby, uniformita s cílem zamezit diskriminaci některých skupin občanů) - provedeno
 - redefinice věcného rozsahu soustavy (z pojištění platit jen dávky nahrazující výdělek) - provedeno
 - stanovení podmínek nároku na dávky (zvýšení věkové hranice odchodu do důchodu) - provedeno
 - zavedení pravidelné valorizace důchodů - provedeno
 - oddělení financování od státního rozpočtu a vznik autonomního fondu soc. pojištění - dosud neprovedeno,
 - zavedení důchodového připojištění - provedeno, zákon z roku 1994.
V roce 1991 zákonem zřízeny Správy sociálního zabezpečení, které zajišťují výběr sociálního pojištění. Systém důchodového a nemocenského zabezpečení je začleněn do státní správy, příjmy z pojistného jsou součástí státního rozpočtu. Dochází k tomu, že výnosy z pojistného jsou smíšeny s příjmy z daní a mohou být použity i na jiné účely, než byly původně určeny. V roce 1993 byla sazba důchod. poj. 27,2 % a příspěvky byly vyšší než výdaje na důchody, ale přebytek byl redistribuován v rámci stát. rozpočtu. V roce 1996 byl zřízen speciální účet pro důchodové poj. v rámci stát. rozpočtu. V roce 1997 došlo k deficitu, důvodem není demografická struktura, ale ekonomická situace ČR - ekonom. krize, růst nezaměstnanosti, pomalejší růst mezd (=menší příspěvky), zároveň byla snížena sazba pojištění na 26 % a zvýšeny důchody.