Transformační cíle
Transformační cíle:
– stanovení osobního rozsahu soustavy důchod. zabezpečení (pojištění je povinné pro všechny výdělečně činné osoby, uniformita s cílem zamezit diskriminaci některých skupin občanů) – provedeno
– redefinice věcného rozsahu soustavy (z pojištění platit jen dávky nahrazující výdělek) – provedeno
– stanovení podmínek nároku na dávky (zvýšení věkové hranice odchodu do důchodu) – provedeno
– zavedení pravidelné valorizace důchodů – provedeno
– oddělení financování od státního rozpočtu a vznik autonomního fondu soc. pojištění – dosud neprovedeno,
– zavedení důchodového připojištění – provedeno, zákon z roku 1994.
V roce 1991 zákonem zřízeny Správy sociálního zabezpečení, které zajišťují výběr sociálního pojištění. Systém důchodového a nemocenského zabezpečení je začleněn do státní správy, příjmy z pojistného jsou součástí státního rozpočtu. Dochází k tomu, že výnosy z pojistného jsou smíšeny s příjmy z daní a mohou být použity i na jiné účely, než byly původně určeny. V roce 1993 byla sazba důchod. poj. 27,2 % a příspěvky byly vyšší než výdaje na důchody, ale přebytek byl redistribuován v rámci stát. rozpočtu. V roce 1996 byl zřízen speciální účet pro důchodové poj. v rámci stát. rozpočtu. V roce 1997 došlo k deficitu, důvodem není demografická struktura, ale ekonomická situace ČR – ekonom. krize, růst nezaměstnanosti, pomalejší růst mezd (=menší příspěvky), zároveň byla snížena sazba pojištění na 26 % a zvýšeny důchody.