Zákon o státní sociální podpoře řeší tři problémy
Zákon o státní sociální podpoře řeší tři problémy:
Sjednocuje dávky občanům a rodinám do jednoho komplexu
Zavádí nové sociální dávky, např. příspěvek na bydlení nebo na dopravu (1996?)
Mění koncepci dosavadních nejvýznamnějších peněžních dávek rodinám, navrhuje jejich přeměnu
Celá konstrukce dávek SSP je odvozena od životního minima= dolní hranice částky potřebné k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb členů rodiny + částky na domácnost.
Při realizaci je uplatňován princip státem organizované solidarity:
Od bezdětných k rodinám s dětmi
Od vysokopříjmových k nízkopříjmovým
K tomu účelu jsou používány dva základní typy dávek:
Nárokový příjem každého dítěte. Tyto dávky mají horizontální charakter a jde o rodičovský a zaopatřovací příspěvek, dále o dávky pěstounské péče, porodné a pohřebné.
Příspěvky na základě skutečné celkové příjmové situace rodiny.. jde o financování do určité doby, kdy rodina již dosáhla společensky dohodnuté úrovně. Mají vertikální charakter.
Kombinací těchto dvou možností vzniká nástroj pro stanovení výše jednotlivých dávek státní sociální podpory a jejich příjemců.